वी.एस.पांडे
ऐसा कहा जाता है कि जनता की याददाश्त बेहद कम होती है। कुछ साल पहले, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने एक जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए केंद्रीय जांच ब्यूरो को उत्तर प्रदेश में सपा सरकार के शासन काल में चल रही अवैध खनन गतिविधियों में हजारों करोड़ रुपये के भ्रष्टाचार के गंभीर आरोपों की जांच करने का आदेश दिया था। । इस सिलसिले में सीबीआई ने तत्कालीन खनन मंत्री गायत्री प्रजापति, तत्कालीन सचिव खनन विभाग जीवेश नंदन, आईएएस के आवास समेत कई जगहों पर छापेमारी की थी ।श्री प्रजापति, जो सपा सरकार के कार्यकाल के उत्तरार्ध में खान मंत्री थे – जबकि तत्कालीन मुख्यमंत्री अपनी सरकार के पहले दो वर्षों के लिए खनन विभाग का प्रभार संभाल रहे थे – पिछले कई सालों से जेल में बंद हैंलेकिन बाकी के बारे में क्या हुआ , कुछ भी पता नहीं ? यह सर्वविदित है कि अवैध खनन गतिविधियों में लूट बेरोकटोक चल रही थी और जानकार सूत्रों के अनुसार, सीबीआई द्वारा जांच की अवधि के दौरान प्रतिदिन करोड़ों रुपये एकत्र किए गए और शीर्ष नेताओं और नौकरशाहों को भेजे गए। हालांकि, कुछ छोटे-मोटे अधिकारियों को छोड़कर, इस अपराध में शामिल अन्य अभी भी हजारों करोड़ रुपये के लूटे गए धन का आनंद ले रहे हैं।
अभी खनन घोटाले की बात ही चल रही थी और शीर्ष पर बैठे घोटालेबाज़ों को जेल भेजने का इंतेज़ार ही हो रहा था कि नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की हाल ही में प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष 2005 से 2018 के दौरान, जिस तरह से भूमि आवंटित की गई थी और विकास को मंजूरी दी गई थी, उसमें हजारों करोड़ रुपये का घोटाला किया गया । न्यू ओखला औद्योगिक विकास प्राधिकरण (नोएडा) के बिल्डरों, अधिकारियों और राजनेताओं के बीच चले इसी गठजोड़ के कारण ही लाखों घर खरीदार वर्षों से गंभीर ‘संकट’ का सामना कर रहे हैं ।
सीएजी की रिपोर्ट में कहा गया है कि अपने राजनीतिक आकाओं के उत्साहजनक संरक्षण के तहत, नोएडा में अधिकारियों ने रियल एस्टेट डेवलपर्स की मन मर्ज़ी के अनुरूप नियमों को कमजोर किया और बिल्डरों को मदद पहुँचाने के लिए बदल भी दिया- यहां तक
प्राधिकरण को भी भारी वित्तीय घाटा उठाना पड़ा और बिल्डरों का बकाया 14,000 करोड़ रुपये के आवंटन मूल्य के मुकाबले 18,633 करोड़ रुपये तक पहुंच गया है, और फिर भी डिफॉल्टरों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की गई क्योंकि इन संस्थाओं को तत्कालीन राजनीतिक आकाओं का संरक्षण प्राप्त था। यह रिपोर्ट उन तथ्यों को उजागर करती है, जो सभी सार्वजनिक ज्ञान में हैं, लेकिन दुर्भाग्य से, तब भी, इन भ्रष्ट राजनेताओं, नौकरशाहों और भूमि शार्क को दंडित करने के लिए कुछ भी नहीं किया गया था।
. कैग की रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 2005-2018 के बीच वाणिज्यिक श्रेणी में किए गए भूखंडों के कुल आवंटन का लगभग 80% वेव, थ्री सी और लॉजिक्स ग्रुप नाम की तीन रियल एस्टेट फर्मों को कर किया गया था। इन कंपनियों द्वारा बार-बार नियमों का उल्लंघन के बावजूद, 14,958.45 करोड़ रुपये की बकाया राशि के मामले में, प्राधिकरण उनके खिलाफ कोई कार्रवाई करने में विफल रहा, जैसा कि सीएजी द्वारा इंगित किया गया है। इन समूहों और कई अन्य बिल्डरों द्वारा प्राप्त राजनीतिक संरक्षण के कारण यह खुले आम भ्रष्टाचार दशकों तक बेरोकटोक जारी रहा। इन कदाचारों के कारण, इन तीन कंपनियों द्वारा शुरू की गई परियोजनाओं के हजारों खरीदारों को अभी तक अपना घर नहीं मिला है- संपत्तियों की बुकिंग के एक दशक बाद भी। तीनों कंपनियां अदालतों में कई मामलों का सामना आज भी कर रही हैं।
2008 और 2014 के बीच आवंटित लगभग 50 लाख वर्ग मीटर वाणिज्यिक क्षेत्र में से, नोएडा प्राधिकरण के अधिकारियों ने वेव, लॉजिक्स और थ्री सी ग्रुप नामक तीन रियल एस्टेट समूहों को 79.83% भूमि आवंटित किया, ऐसा राष्ट्रीय लेखा परीक्षक ने अपनी हालिया रिपोर्ट मैं इंगित किया ।ऑडिट रिपोर्ट से यह भी पता चलता है कि इन तीन संस्थाओं ने नियमों और शर्तों का लगातार उल्लंघन किया और ऐसा सिर्फ़ इस लिए हो पाया क्योंकि नोएडा प्राधिकरण के अधिकारी और अन्य बड़े लोग उनके साथ थे। 14,000 करोड़ रुपये से अधिक की बकाया राशि का भुगतान न करने के साथ साथ इन कंपनीयो द्वारा संयुक्त रूप से बार-बार नियमों का उल्लंघन करने के बावजूद भी उनके विरुद्ध कार्रवाई करने में विफलता से पता चलता है कि नोएडा का मुख्य उद्देश्य केवल ऐसी कम्पनियों को केवल भूमि का आवंटन करना मात्र था और उन्हें अतिरिक्त लाभ के लिए सक्षम करना प्रतीत होता है।
सवाल यह उठता है कि इस तरह के खुलेआम भ्रष्टाचार को क्यों और कैसे बेरोकटोक चलने दिया गया? क्या सिस्टम अब कम से कम अब तो कार्रवाई करेगा जब सीएजी जैसे स्वतंत्र ऑडिटर ने भ्रष्टाचार के इस विशाल मामले को सार्वजनिक डोमेन में लाया है? खनन घोटाले के की सीबीआई जांच के बावजूद, इस अपराध के अपराधियों को खुलेआम घूमने देने और चुनाव लड़ने और अपनी लूटपाट की होड़ को जारी रखने के लिए फिर से सत्ता पर कब्जा करने के लिए इस अवैध धन का उपयोग करने की अनुमति क्यों दी गई है?
हाल ही में आयकर विभाग की टीमों ने तत्कालीन सत्ताधारी पार्टी के बड़े नेताओं के करीबी लोगों के आवासों पर छापेमारी की थी। जैसी कि उम्मीद थी, उन्होंने छापेमारी के समय पर सवाल उठाया और पूछा कि चुनाव से ठीक पहले आयकर विभाग क्यों आया ।इसी तरह चीनी मिलों की बिक्री से संबंधित घोटाले की सीबीआई जांच वर्षों से चल रही है, लेकिन केवल कुछ छोटी मछलियों को ही क़ानून का सामना करना पड़ा और सभी विशाल शार्क अभी भी बिना भय के चारों तरफ़ बिना भय के विचरण कर रहे हैं । आख़िर यह सब कब बंद होगा और लूट मार करने वाले नेता कब सलाख़ों के पीछे होंगे , आम जन सिर्फ़ इसी प्रश्न का उत्तर चाहते हैं ।
(विजय शंकर पांडे भारत सरकार के पूर्व सचिव हैं)
