इन तकनीकी उपकरणों की उपलब्धता के बावजूद, ऐसा लगता है कि हमारी रेल प्रणाली उन्हें इष्टतम रूप से अपनाने में विफल रही। यह भयानक टकराव दर्शाता है कि इन तकनीकों को अपनाने और अन्य संबंधित प्रगति पर काम अभी भी वर्ष 2003 में प्रौद्योगिकी विकास मिशनों के लॉन्च के समय निर्धारित की गई समय-सारणी से पीछे चल रहा है।
विजय शंकर पांडेय
दुःखद रूप से हमें हाल ही में भारतीय रेलवे के इतिहास में सबसे विनाशकारी ट्रेन दुर्घटनाओं में से एक का सामना करना पड़ा है, जिसमें दो तेज गति वाली यात्री ट्रेनें और एक स्थिर मालगाड़ी शामिल हैं। इस दुर्घटना के कारणों की जांच कर रहे अधिकारी इस संभावना का पता लगा रहे हैं कि क्या इलेक्ट्रॉनिक सिग्नल फेल होने के कारण ही यह आपदा हो सकती है। रेल मंत्रालय ने केंद्रीय जांच ब्यूरो से भी घटना की जांच करने का अनुरोध किया है। चूंकि दोनों यात्री ट्रेनें तेज गति से चल रही थीं, इसके परिणामस्वरूप हादसे में 288 लोगों की जान चली गई और 1000 से अधिक यात्री घायल हो गए। रेल मंत्रालय ने इस हादसे के कारणों का पता लगाने के लिए उच्च स्तरीय जांच भी बिठा दी है। प्राप्त सूचनाओं में यह बताया गया है कि इस दुर्घटना में शामिल किसी भी ट्रेन में बुनियादी सुरक्षा सुविधाएं मौजूद नहीं थीं। ’कवच’ अज्ञात कारणों से गायब था।
21वीं सदी के प्रारंभ के साथ इंटरनेट, वाई-फाई सेवाओं, जीपीएस के उपयोग, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के साथ, रेलवे में नई सुरक्षा तकनीकों का उपयोग करना आवश्यक हो गया था ताकि दुर्घटनाओं को कम करने, टक्कर से बचने, कोहरे के कारण होने वाली देरी, खराब मौसम की स्थिति, मानवीय त्रुटियों से होने वाली हानियों को कम किया जा सके। आदि। इन्ही सब को ध्यान रखते हुए वर्ष 2003 में रेल मंत्रालय के परामर्श से भारत सरकार के तत्कालीन मानव संसाधन विकास मंत्रालय द्वारा छह प्रौद्योगिकी विकास मिशनों (टीडीएम) का शुभारंभ किया गया था।
इन टीडीएम को रेल यात्रा की सुरक्षा को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के लिए समयबद्ध तरीके से नई तकनीकों को विकसित करने और उन्हें लागू करने के लिए अधिकृत किया गया था। अन्य संस्थानों के साथ छह भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों को सही प्रकार की तकनीकों की पहचान करने के लिए साथ में लिया गया था और उन्हें निजी क्षेत्र में उपलब्ध प्रतिभा और विशेषज्ञता की पहचान करने और उन्हें शुरू से ही अनुसंधान और उत्पाद विकास प्रक्रिया में एकीकृत करने का काम सौंपा गया था। रेलवे दुर्घटनाओं के कई कारणों को कम करने और समाप्त करने के लिए इन प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने के लिए रेलवे को सुविधा प्रदान करने के लिए लक्षित इन छह तकनीकों के अनुसंधान और विकास के लिए तब 30 करोड़ रुपये की राशि स्वीकृत की गई थी ।इन मिशनों में सभी ट्रेनों में जैव शौचालयों का विकास, एकीकृत जीपीएस की स्थापना, स्वचालित ब्रेकिंग सिस्टम, हाई फ्रीक्वेंसी रेडियो ट्रांसमिशन सिस्टम शामिल थे, ताकि प्रत्येक ट्रेन चालक को उस मार्ग पर अन्य सभी अप और डाउन ट्रेनों की गति, स्थान, दूरी की निगरानी करने में सक्षम बनाया जा सके। इसके अलावा, हॉट एक्सल, व्हील और ट्रैक फ्रैक्चर आदि की निगरानी के लिए और ट्रेनों के स्थान, बोगियों, रेक आदि की संख्या को इंगित करने के लिए हर जगह रेलवे ट्रैक के साथ सेंसर लगाए जाने थे। इन तकनीकों को आम तौर पर निर्धारित समय सीमा के भीतर विकसित किया गया था और निजी क्षेत्र के भागीदारों के सहयोग से इन तकनीकों को परिनियोजन के लिए तैयार किया गया था। उस समय यह मान लिया गया था कि इन विकसित तकनीकों के उपयोग से रेलवे विभिन्न कारकों से जुड़ी दुर्घटनाओं से बचने में एक बड़ी सफलता हासिल करेगा।
लेकिन इन तकनीकी उपकरणों की उपलब्धता के बावजूद, ऐसा लगता है कि हमारी रेल प्रणाली उन्हें इष्टतम रूप से अपनाने में विफल रही। यह भयानक टकराव दर्शाता है कि इन तकनीकों को अपनाने और अन्य संबंधित प्रगति पर काम अभी भी वर्ष 2003 में प्रौद्योगिकी विकास मिशनों के लॉन्च के समय निर्धारित की गई समय-सारणी से पीछे चल रहा है।
विचारणीय प्रश्न यह है कि उपलब्ध तकनीकों को इतने वर्षों के बाद भी रेलवे में एकीकृत क्यों नहीं किया गया? हमारी सरकारों की एक बड़ी समस्या यह है कि वह रूटीन कार्य जो हर कार्यात्मक प्रणाली की रीढ़ हैं, की उपेक्षा करते रहते हैं। इसके बजाय, सिस्टम नई गतिविधियों में डूबा रहता है जो केवल जनता का ध्यान आसानी से आकर्षित करने की क्षमता रखते हैं। रेलवे सुरक्षा हमारे देश की जीवन रेखा के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है और इसके लिए दिन और रात कठोर और मौन संचालन की आवश्यकता होती है जो सार्वजनिक चकाचौंध से बाहर रहते हैं। इस गंभीर रूप से महत्वपूर्ण कार्य में शामिल लोग स्वाभाविक रूप से अदृश्य रहते हैं। कोई भयानक दुर्घटना होने पर ही उन पर ध्यान दिया जाता है और उनसे पूछताछ की जाती है। इन उपयोगी प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन और अपनाने में देरी के कारणों की गंभीर जांच की जानी चाहिए।
हर देरी के लिए जिम्मेदार अधिकारी कार्यों को पूरा नहीं करने के लिए तरह-तरह के बहाने दें सकते हैं। ये बहाने प्रथम दृष्टया असली लगेंगे। लोग यह तर्क दे सकते हैं कि हो सकता है कि जब सभी प्रौद्योगिकियां मौजूद हों , तब भी स्थिति को टाला नहीं जा सकता था।
सवाल यह नहीं है कि क्या किसी स्थिति को रोका जा सकता था या नहीं, सवाल यह है कि क्या अनिवार्य कदम उठाए गए थे या नहीं और क्या आवश्यक कदम समय पर उठाए गए थे। कुछ समय बाद, जांच रिपोर्ट दुर्घटना के कारणों के बारे में अपने निष्कर्षों के साथ भविष्य की कार्रवाई के लिए सिफारिशों के साथ सामने आएगी। हमारी सरकारों के कामकाज का दुर्भाग्यपूर्ण हिस्सा यह है कि हम पिछली गलतियों से नहीं सीखते हैं और भविष्य में इस तरह की दुर्भाग्यपूर्ण दुर्घटनाओं की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए समय पर सुधारात्मक कदम उठाने में आश्चर्यजनक रूप से विफल रहते हैं। जो लोग वर्तमान में सरकार में कहीं भी महत्वपूर्ण पदों पर आसीन हैं, उनके लिए एक अच्छी सीख है- नियमित कार्यों की उपेक्षा न करें, वे हर जगह सफलता की कुंजी हैं। रेलवे के लिए पहले सुरक्षा, बाद में गति ही मूल मंत्र होना चाहिए।
(विजय शंकर पांडेय पूर्व सचिव भारत सरकार)
